Міністерство надзвичайних ситуацій Республіки Башкортостан як об`єкт управління

Російського державного соціального університету

Курсова робота

з дисципліни «Соціологія об'єктів управління»

на тему:

«МНС Республіки Башкортостан як об'єкт управління»

Виконав:

студент

спеціальність «Державне та муніципальне управління»

Прийняв

Уфа - 2006р.

Зміст

Введення

1. Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан. Функціональна структура і структура управління

1.1 Основні завдання Головного управління МНС Росії по РБ

1.2 Основні функції Головного управління МНС Росії по РБ

1.3 Повноваження Головного управління МНС Росії по РБ

1.4 Керівництво Головного управління МНС Росії по РБ

1.4.1 Міністр: права, обов'язки, повноваження

1.4.2 Колегія Головного управління МНС Росії по РБ

1.4.3 Науково-технічна рада Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан

1.5 Структура Головного управління МНС Росії по РБ

2. Структурні перетворення служби управління безпекою в НС. Перспективи розвитку перетворень структури управління

2.1 Проблеми управління МНС

2.2 Функціональні зміни. Соціальні зміни управління

2.3 Перетворення фінансової служби ГУ МНС Росії по РБ

2.3.1 Зміни організаційної структури фінансової служби ГУ МНС Росії по РБ

2.3.2 Функціональні зміни: перетворення в посадових обов'язках

Висновок

Література

Введення

Початок XXI століття для системи управління в російській державі, а саме 2003-2006рр., Стало етапом істотного реформування. Кардинальні зміни відбулися не тільки в системі місцевого самоврядування, а й у структурі державної служби.

У Росії склалися конституційні основи державної служби як механізму державного управління, принципово відрізняється від діючої раніше адміністративної системи управління. У 1992 - 2002 роках здійснювалася підготовка нормативних правових актів у сфері державної служби. Прийнято Федеральний закон «Про основи державної служби Російської Федерації», законодавчі та інші нормативні правові акти Росії, що регламентують окремі види федеральної державної служби, а також державну службу суб'єктів Російської Федерації.

Проте, сучасні економічні умови, суттєві перетворення в суспільних відносинах вимагають підвищення ефективності державної служби в інтересах зміцнення держави та розвитку громадянського суспільства.

Перевлаштування російської влади має три складових: перша - це перерозподіл відповідальності і повноважень влади різних рівнів, друга - це адміністративна реформа (реформа пристрої виконавчої влади), а третина - це реформа державної служби, визначення статусу держслужбовця. Адміністративна реформа - заняття найважчий. Вона важко йшла в Англії, Америці, Новій Зеландії.

Метою даної роботи є дослідження Міністерства у справах ГО і НС Башкортостану - Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан як об'єкта управлінні: структура, функції, керівництво, основні етапи процесу реформування, проблеми організації управління, функціональні та соціальні зміни.

1. Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан. Функціональна структура і структура управління

Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан (ГУ МНС РФ по РБ, або Головне Управління) є органом, спеціально уповноваженим вирішувати задачі цивільної оборони, завдання щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій з метою реалізації на території республіки єдиної державної політики в галузі цивільної оборони, попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій та пожежної безпеки.

Також ГУ МНС РФ по РБ в межах своїх повноважень здійснює керівництво діяльністю дислокованих на території Башкортостану органів, спеціально уповноважених вирішувати задачі цивільної оборони, завдання щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, у складі або при органах місцевого самоврядування, підрозділів Державної протипожежної служби (ДПС) і пошуково-рятувальних служб, за винятком безпосередньо підпорядкованих МНС Росії (у тому числі спецпідрозділів ДПС та їх органів управління).

У своїй діяльності Головне Управління керується Конституцією України, федеральними конституційними законами, федеральними законами та іншими нормативними правовими актами РФ, загальновизнаними принципами і нормами міжнародного права та міжнародними договорами РФ, Конституцією РБ, законами РБ, указами і розпорядженнями Президента РБ, постановами і розпорядженнями Уряду РБ , нормативними правовими актами МНС Росії і цим Положенням.

ГУ МНС Росії по РБ здійснює свою діяльність під загальним керівництвом Президента РБ і безпосереднім керівництвом Уряду РБ, а з питань бойової та мобілізаційної готовності, здійснення наглядових функцій, проходження військової служби - під керівництвом МНС Росії.

Головне Управління здійснює свою діяльність у взаємодії з територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, органами державної влади Республіки Башкортостан і органами місцевого самоврядування.

Чисельність військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу ГПС, що проходять військову службу в Головному управлінні МНС Росії по РБ, встановлюється відповідно зі штатами, затвердженими МНС Росії за узгодженням з Президентом РБ.

Головне Управління є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного герба РБ і зі своїм найменуванням, інші необхідні для своєї діяльності печатки, штампи і бланки, рахунки, які відкриваються відповідно до законодавства, емблему і прапор.

Фінансове забезпечення Головного управління МНС Росії по РБ здійснюється в установленому порядку відповідно до законодавчими та іншими нормативними правовими актами РФ, законодавчими та іншими нормативними правовими актами РБ.

Головне Управління також забезпечується необхідною для його діяльності майном, матеріально-технічними засобами, обладнанням, організовує облік матеріальних та грошових коштів і здійснює контроль за їх використанням.

1.1 Основні завдання Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан

Основними завданнями Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан є:

1. Реалізація єдиної державної політики в галузі цивільної оборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій (НС) природного і техногенного характеру, пожежної безпеки на території Республіки Башкортостан.

2. Підтримка бойової готовності (готовності до застосування) Головного Управління, забезпечення мобілізаційного розгортання знову формуються з'єднань, військових частин військ цивільної оборони (ЦО) та органів управління з питань цивільної оборони, попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій та пожежної безпеки.

3. Здійснення в установленому порядку нагляду за виконанням встановлених вимог з цивільної оборони, нагляду та контролю у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, державного пожежного нагляду (державний нагляд).

4. Розробка та реалізація заходів щодо організації та ведення цивільної оборони, захисту населення і територій від НС та пожеж.

5. Здійснення управління в галузі цивільної оборони, попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій та пожежної безпеки, координація діяльності територіальних органів федеральних органів виконавчої влади, республіканських органів виконавчої влади, місцевих органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій у цих областях.

6. Організація роботи щодо запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій, робіт з гасіння і попередження пожеж.

7. Здійснення в установленому порядку збору та обробки інформації в галузі цивільної оборони, попередження і ліквідації НС, пожежної безпеки, а також обміну цією інформацією.

8. Керівництво місцевими органами управління у справах Гоичс, підрозділами ДПС і пошуково-рятувальними службами та формуваннями (далі - підпорядковані органи управління та підрозділи), організація їх ресурсного забезпечення.

1.2 Основні функції Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан

Головне управління МНС РФ по РБ відповідно до покладених на нього завдань здійснює такі основні функції:

1. Розробляє пропозиції щодо формування засад єдиної державної політики в галузі цивільної оборони, захисту населення і територій від НС, пожежної безпеки, в установленому порядку вносить на розгляд відповідним органам державної влади Башкортостану, органам місцевого самоврядування та організаціям пропозиції щодо вдосконалення роботи в цих областях.

2. Вивчає та аналізує стан роботи по основних напрямках діяльності підпорядкованих органів управління та підрозділів, вживає заходів щодо її вдосконалення.

3. Розробляє програми в галузі цивільної оборони, попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, пожежної безпеки, організовує контроль за їх реалізацією.

4. Здійснює в межах своїх повноважень керівництво органами місцевого самоврядування та організаціями при визначенні складу, розміщення та оснащенні сил Башкирської територіальної підсистеми єдиної державної системи попередження і ліквідації надзвичайних ситуацій (БТП РСЧС).

5. Координує у встановленому порядку діяльність аварійно-рятувальних служб та формувань, служб цивільної оборони, пожежної охорони, а також організацій, що мають статутні завдання з проведення аварійно-рятувальних робіт і діють на території РБ.

6. Розробляє в установленому порядку документи мобілізаційного планування та організує контроль за їх виконанням.

7. Організовує та здійснює в установленому порядку:

• накопичення і зберігання техніки і матеріально-технічних засобів;

• проведення заходів цивільної оборони;

• керівництво ліквідацією НС і гасінням пожеж;

• роботу установ мережі спостереження та лабораторного контролю в інтересах цивільної оборони, а також з прогнозування надзвичайних ситуацій і пожеж і районування територій за наявністю об'єктів підвищеного ризику (потенційно небезпечних об'єктів);

• ведення радіаційної, хімічної, бактеріологічної (біологічної) розвідки силами і засобами БТП РСЧС;

• залучення організацій, громадських об'єднань і цивільних організацій цивільної оборони до заходів щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій та гасіння пожеж;

• оповіщення підпорядкованих органів управління та підрозділів, республіканських органів виконавчої влади, місцевих органів державної влади, органів місцевого самоврядування, а також інформування населення про приведення в готовність системи цивільної оборони, виникненні (загрозі виникнення) надзвичайних ситуацій, пожеж і хід ліквідації їх наслідків, про загрозу нападу противника і застосування ним засобів масового ураження;

• роботу з виявлення вивільняється рухомого військового майна, поданням в достатку структурні підрозділи МНС Росії переліків майна, що підлягає реалізації в установленому порядку, а також підготовку зазначеного майна до реалізації;

• функціонування та організаційно-технічне забезпечення діяльності навчально-методичних (навчальних) центрів;

• взаємодія з органами військового управління та правоохоронними органами при вирішенні завдань в галузі цивільної оборони, попередження і ліквідації НС, пожежної безпеки;

• розробку Плану цивільної оборони РБ та внесення пропозицій про введення його в дію в повному обсязі або частково;

• підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації посадових осіб республіканських органів виконавчої влади, місцевих органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій з питань, віднесених до компетенції МНС Росії;

• проведення атестації аварійно-рятувальних служб (формувань), а також пожежних і рятувальників;

• зв'язок з громадськістю та засобами масової інформації з питань своєї компетенції;

• заходи щодо створення, збереження та використання страхового фонду документації на об'єкти підвищеного ризику та об'єкти систем життєзабезпечення населення;

• заходи щодо створення територіальної підсистеми моніторингу та прогнозування пожеж та надзвичайних ситуацій;

• правове та інформаційне забезпечення діяльності підпорядкованих органів управління та підрозділів;

• планування і реалізацію заходів щодо забезпечення військових частин ДПС військового часу людськими і матеріальними мобілізаційними ресурсами;

• фінансування відповідно до затверджених кошторисів доходів і видатків перебувають у його віданні одержувачів бюджетних коштів;

• розробку проектів законодавчих та інших нормативних правових актів РБ з питань цивільної оборони, захисту населення і територій від НС, пожежної безпеки для розгляду органами держвлади РБ.

8. Бере участь в установленому порядку в:

• підготовці щорічних госдокладов "Про стан цивільної оборони РФ" і "Про стан захисту населення і території від НС природного і техногенного характеру", а так само готує щорічні госдоклади "Про стан цивільної оборони РБ" та "Про стан захисту населення і території РБ від НС природного і техногенного характеру ";

• організації та проведенні науково-дослідних і дослідно-конструкторських робіт у галузі цивільної оборони, попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, пожежної безпеки;

• організації проведення експертизи декларацій безпеки потенційно-небезпечних об'єктів;

• дослідженні причин, умов і наслідків НС та пожеж, а також у розробці заходів, спрямованих на створення умов для успішної їх ліквідації і гасіння пожеж;

• роботі державних та відомчих комісій у системі професійної підготовки підпорядкованого особового складу;

• комплектуванні змінним складом і розподіл випускників освітніх установ МНС Росії.

9. Бере участь у підготовці пропозицій щодо:

• віднесенню організацій до категорій з цивільної оборони;

• віднесенню територій до груп з цивільної оборони, а також зі створення притулків і інших об'єктів цивільної оборони, накопичення, зберігання і використання з метою цивільної оборони запасів матеріально-технічних, продовольчих, медичних та інших засобів;

• евакуації населення, матеріальних і культурних цінностей у безпечні райони, їх розміщення;

• розгортання лікувальних та інших установ, необхідних для першочергового забезпечення постраждалого населення;

• залучення з'єднань, військових частин військ цивільної оборони для проведення в мирний час заходів, спрямованих на попередження та ліквідацію НС, а також заходів з гасіння пожеж відповідно до покладених на них завдань;

• залучення сил і засобів БТП РСЧС до ліквідації надзвичайних ситуацій та гасіння пожеж;

• створення, вдосконалення та підтримання в готовності територіальної системи централізованого оповіщення ЦО;

• розробці мобілізаційного плану економіки Башкортостану в частині, що стосується заходів цивільної оборони;

• розробці нормативів забезпечення населених пунктів і організацій силами та засобами підпорядкованих органів управління та підрозділів;

• створення та утримання в стані постійної готовності технічних систем управління цивільною обороною;

• створення, реорганізації і ліквідації підпорядкованих органів управління та підрозділів;

• випуску з державного резерву матеріальних цінностей, призначених для забезпечення невідкладних робіт при ліквідації надзвичайних ситуацій та гасіння пожеж.

10. Здійснює контроль за:

• діяльністю підпорядкованих органів управління та підрозділів;

• здійсненням заходів, спрямованих на стале функціонування об'єктів економіки та виживання населення у воєнний час;

• створенням та утриманням запасів матеріально-технічних, продовольчих, медичних та інших засобів з метою ГО;

• створенням і станом локальних систем оповіщення потенційно небезпечних об'єктів;

• готовністю до виконання завдань з ведення розвідки відомчими службами спостереження та лабораторного контролю;

• виконанням норм проектування інженерно-технічних заходів цивільної оборони, накопиченням і підтримкою в готовності захисних споруд, засобів індивідуального захисту, техніки і спеціального майна, проведенням заходів для світломаскування;

• здійсненням заходів щодо попередження НС і пожеж і готовністю сил і засобів БТП РСЧС до дій при їх виникненні;

• розробкою і реалізацією республіканськими органами виконавчої влади, місцевими органами державної влади, органами місцевого самоврядування та організаціями заходів з цивільної оборони, захисту населення і територій від НС та пожеж;

• готовністю ланок територіальних, місцевих та функціональних підсистем РСЧС, їх аварійно-рятувальних служб до попередження та ліквідації аварійних розливів нафти і нафтопродуктів;

• фактичною наявністю пожежно-технічної продукції, спеціальної техніки та іншого майна у підпорядкованих органах управління і підрозділах.

11. Здійснює організаційно-методичне керівництво:

• діяльністю служб цивільної оборони РБ і організацій;

• республіканськими органами виконавчої влади, місцевими органами державної влади, органами місцевого самоврядування та організаціями з питань створення, зберігання, використання і поповнення резервів матеріальних ресурсів для ліквідації НС;

• підготовкою цивільних організацій цивільної оборони і навчанням населення способам захисту від небезпек, які виникають при веденні військових дій або внаслідок цих дій, а також способам захисту і діям в умовах надзвичайних ситуацій та пожеж.

12. Забезпечує в межах своєї компетенції:

• навчання особового складу Головного Управління, підпорядкованих органів управління та підрозділів у галузі цивільної оборони, попередження і ліквідації НС, пожежної безпеки;

• готовність органів повсякденного управління БТП РСЧС;

• проведення заходів щодо захисту відомостей, що становлять державну або службову таємницю, організацію та функціонування спеціального зв'язку;

• діяльність Урядової комісії Республіки Башкортостан з надзвичайних ситуацій та забезпечення пожежної безпеки;

• ведення офіційних статистичних обліків та державної статзвітності з питань, віднесених до компетенції МНС Росії;

• бойову та мобілізаційну готовність підпорядкованих органів управління та підрозділів;

• формування та подання в установленому порядку матеріалів для ведення реєстрів потенційно небезпечних підводних об'єктів, територій і акваторій, забруднених нафтою та нафтопродуктами;

• участь підпорядкованих органів управління та підрозділів у міжнародному співробітництві;

• організацію та дотримання встановленого порядку несення гарнізонної та вартової служби:

• залучення сил і засобів до ліквідації НС і гасінню пожеж;

• реалізацію обов'язкових для виконання заходів з охорони праці та техніки безпеки;

• розробку типових структур і штатів Головного Управління, а також підпорядкованих органів управління та підрозділів;

• розробку програм і планів професійної підготовки підпорядкованого особового складу;

• мобілізаційне розгортання знову формуються підпорядкованих органів управління і підрозділів.

13. Сприяє:

• зміцненню та розвитку добровільних пожежних об'єднань і формувань;

• забезпечення організацій засобами попередження та гасіння пожеж; фізичного вдосконалення підпорядкованого особового складу;

• роботу Федерації пожежно-прикладного спорту Росії;

• раціоналізаторської і винахідницької діяльності в МНС Росії.

14. Виконує в установленому порядку функції державного нагляду.

15. Керує діяльністю посадових осіб підпорядкованих органів управління і підрозділів.

16. Бере участь у розгляді проектів стандартів, норм, правил та інших нормативних документів, що містять вимоги пожежної безпеки, або в яких ці ​​вимоги повинні бути встановлені.

17. Вживає заходів до виявлення, узагальнення та поширення передового досвіду діяльності підпорядкованих органів управління та підрозділів, у тому числі по їх взаємодії з органами державної влади РБ та органами місцевого самоврядування з питань цивільної оборони, попередження і ліквідації НС, пожежної безпеки, розробляє заходи щодо вдосконалення.

18. Виконує в установленому порядку функції замовника в системі МНС Росії на території Республіки Башкортостан.

19. Організовує та проводить тематичні наради, семінари, конференції, узагальнює і видає матеріали за результатами цих заходів.

20. Здійснює перевірку діяльності підпорядкованих органів управління та підрозділів, контролює виконання заходів щодо усунення виявлених недоліків.

21. Проводить роботу щодо забезпечення соціального захисту військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу ДПС, працівників Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан, підпорядкованих органів управління та підрозділів, в т.ч. облік потребуючих поліпшення житлових умов.

22. Надає допомогу освітнім установам та навчальним підрозділам у програмно-методичному забезпеченні.

23. Визначає потребу та здійснює у межах своєї компетенції ресурсне забезпечення підпорядкованих органів управління і підрозділів.

24. Здійснює ведення бухгалтерського обліку, складання та подання бухгалтерської та статзвітності в порядку, встановленому законодавством РФ і РБ для бюджетних установ.

25. Розглядає листи, скарги і заяви громадян, вживає заходів до усунення виявлених недоліків.

1.3 Повноваження Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан

Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан у межах своєї компетенції:

4.1. Проводить в установленому порядку перевірки республіканських органів виконавчої влади, місцевих органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій з питань цивільної оборони, попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, пожежної безпеки.

4.2. Запитує і одержує в установленому порядку від органів державної статистики, республіканських органів виконавчої влади, місцевих органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій інформацію та відомості, необхідні для виконання покладених завдань.

4.3. Привертає на договірній основі експертів для проведення досліджень, експертиз та підготовки висновків з питань цивільної оборони, попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, пожежної безпеки.

4.4. Має спеціальні транспортні засоби, обладнані в установленому порядку.

4.5. Керує діяльністю підпорядкованих органів управління і підрозділів.

Перелік посадових осіб Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан щодо здійснення наглядових функцій визначається Міністром Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих.

1.4 Керівництво Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан

Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан очолює міністр у справах цивільної оборони і надзвичайних ситуацій Республіки Башкортостан (далі - міністр), який призначається на посаду і звільняється з посади в установленому законодавством України порядку за погодженням з повноважним представником Президента Російської Федерації в Приволзькому федеральному окрузі і Президентом Республіки Башкортостан.

1.4.1 Міністр: права, обов'язки, повноваження

Міністр за посадою є заступником начальника цивільної оборони Республіки Башкортостан. Він має заступників, у тому числі одного першого і першого заступника з ГПС, що призначаються на посаду і звільняються з посади Міністром Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації стихійних лих за поданням міністра.

У разі відсутності міністра його обов'язки виконує перший заступник міністра.

Керівник органу державного пожежного нагляду Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан одночасно за посадою є головним державним інспектором Республіки Башкортостан з пожежного нагляду, який призначається на посаду і звільняється з посади в установленому законодавством України порядку.

Міністр:

1. Організовує роботу Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан.

2. Несе персональну відповідальність за виконання завдань і функцій, покладених на Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан.

3. Розподіляє обов'язки між своїми заступниками.

4. Затверджує положення про структурні підрозділи Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан і службові обов'язки керівників цих підрозділів.

5. Вносить в установленому порядку пропозиції щодо вдосконалення структури, штату (штатного розкладу) Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан і підпорядкованих органів управління і підрозділів.

6. Вносить в установленому порядку на розгляд Уряду Республіки Башкортостан проекти законодавчих та інших нормативних правових актів Республіки Башкортостан з питань цивільної оборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, пожежної безпеки, а також пропозиції з питань організації діяльності Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан.

7. Забезпечує підбір і розстановку особового складу Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан і підпорядкованих органів управління та підрозділів, їх професійну підготовку, дотримання законності і дисципліни.

8. Здійснює відповідно до трудового законодавства Російської Федерації прийом на роботу, переміщення та звільнення з роботи працівників.

9. Представляє у встановленому порядку військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу ГПС, що проходять військову службу (службу) до Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан і підпорядкованих йому органах управління і підрозділах, до призначення на військові посади (посади), звільнення їх з військової служби ( служби) та присвоєння їм військових (спеціальних) звань.

10. Виробляє відповідно до законодавства та встановленими Міністром Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих повноваженнями призначення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу ДПС на військові посади (посади), звільнення їх з військової служби (служби) та присвоєння їм військових (спеціальних) звань.

11. Вносить в установленому порядку пропозиції про нагородження відзначилися військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу ДПС, працівників Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан, підпорядкованих органів управління та підрозділів державними нагородами Російської Федерації та Республіки Башкортостан, нагрудними знаками МНС Росії, а також пропозиції по інших видах заохочення.

12. Вирішує в межах своєї компетенції питання правового і соціального захисту підлеглих йому військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу ГВП та членів їх сімей, а також працівників.

13. Направляє в установленому порядку у службові відрядження військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу ГПС і працівників Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан.

14. Організовує взаємодію з територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, республіканськими органами виконавчої влади, місцевими органами державної влади, органами місцевого самоврядування та організаціями з питань, віднесених до компетенції Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан.

15. Представляє у встановленому порядку Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан у територіальних органах федеральних органів виконавчої влади, органах державної влади Республіки Башкортостан, органах місцевого самоврядування та організаціях.

16. Направляє в установленому порядку пропозиції про усунення виявлених недоліків керівникам республіканських органів виконавчої влади, місцевих органів державної влади, органів місцевого самоврядування та організацій за результатами перевірок стану цивільної оборони, виконання заходів щодо попередження та ліквідації надзвичайних ситуацій, пожежної безпеки.

17. Розподіляє в установленому порядку виділені фінансові кошти і матеріальні ресурси.

18. Представляє інтереси Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан без довіреності, укладає договори в порядку, встановленому законодавством Російської федерації та Республіки Башкортостан.

19. Несе відповідальність в межах своєї компетенції за організацію захисту відомостей, що становлять державну таємницю, та створення умов, які забезпечують правильне використання спеціального зв'язку.

20. Застосовує в межах наданих йому прав заохочення і дисциплінарні стягнення:

• щодо підлеглих йому військовослужбовців - у порядку, встановленому общевоинскими статутами Збройних Сил Російської Федерації;

• щодо підлеглих йому осіб рядового і начальницького складу ДПС - у відповідності з правами і повноваженнями, наданими йому Міністром Російської Федерації у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій і ліквідації наслідків стихійних лих;

• стосовно працівників - відповідно до трудового законодавства.

Рішення міністра оформляються, як правило, наказами.

1.4.2 Колегія Головного управління МНС Росії по РБ

Для обговорення питань, віднесених до компетенції Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан, при ньому може створюватися постійно діюча оперативна нарада, а також утворюватися ради, робочі групи та інші колегіальні органи.

У Головному управлінні МНС Росії по Республіці Башкортостан утворюється колегія, до складу якої входять міністр (голова колегії) та його заступники, що входять до неї за посадою, а також інші керівні працівники центрального апарату Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан.

До складу колегії можуть входити представники міністерств, державних комітетів та відомств Республіки Башкортостан, місцевих органів державної влади, керівники підприємств і організацій.

Склад і чисельність колегії Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан затверджуються Президентом Республіки Башкортостан за поданням Прем'єр-міністра Уряду РБ. Члени колегії, які не входять до її складу за посадою, можуть бути введені до складу колегії за пропозицією міністра.

Колегія на своїх засіданнях розглядає найважливіші питання у встановленій сфері діяльності Головне управління МНС Росії по Республіці Башкортостан. Рішення колегії оформляються протоколами і реалізуються, як правило, наказами міністра.

У разі розбіжностей між міністром та членами колегії міністр проводить своє рішення, доповідаючи про розбіжності, що виникли в установленому порядку Уряду Республіки Башкортостан. Члени колегії, в свою чергу, має право повідомити свою окрему думку в Уряд Республіки Башкортостан.

1.4.3 Науково-технічна рада Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан

Для розгляду і вироблення рекомендацій з особливо важливих проблем, віднесених до компетенції Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан, при Головному управлінні МНС Росії по Республіці Башкортостан створюється науково - технічна рада, до складу якого можуть входити представники республіканських органів виконавчої влади, наукових організацій та громадських об'єднань. Положення про раду та її склад затверджуються міністром.

1.5 Структура Головного управління МНС Росії по Республіці Башкортостан

Згідно структура Головного управління МНС Росії по республіці Башкортостан включає:

Управління державного пожежного нагляду

• Відділ організації державного пожежного нагляду

• Відділ нагляду за забезпеченням пожежної безпеки на об'єктах містобудівної діяльності

• Відділ адміністративної практики та дізнання

• Територіальні відділи (відділення) ДПН

Управління цивільного захисту

• Відділ планування та попередження НС

• Відділ інженерно-технічних заходів, радіаційної, хімічної, біологічної та медичного захисту